2019年中央一号文件彰显“实”之底色 凸显四大亮点

近日,中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来,党中央连续发出的第十六个“一号文件”,文件共包括八个部分,为我们做好新时代“三农”工作,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务,这一文件为2019年、2020年“三农”工作提供了重要指导。  “抓实”“落实”“夯实”“扎实”“压实”……2019年中央“一号文件”涉及“实”字近百次,彰显了文件“实”之底色。坚持农业农村优先发展总方针,重在落实。让坚持农业农村优先发展落地生根、开花结果,还需要有很多艰苦的工 ……

yuye 内蒙古社会科学网 2019-02-28 00:00:00

用三种思维看待战略机遇期

中央经济工作会议明确指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。对于战略机遇期,我们要用国别思维、动态思维和辩证思维来认识和看待。  一是国别思维。同一个世界,同样的变化,但对于不同的国家来说有着不同的意义。讨论中国的战略机遇期一定要从中国的发展阶段及自身的优势、劣势以及发展目标出发,而不是笼统地说是机遇还是挑战,脱离一个国家的实情讨论战略机遇期是没有意义的。二是动态思维。同样的世界变化,过去看来,可能是重要的 ……

yuye 中国社会科学网 2019-02-28 16:20:38

张书林:如何理解改革开放的“里程碑意义”

近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一——这是我们党对改革开放全新的历史定位、价值定位。  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话中指出:“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”  将改革开放作为实现中华民族伟大复兴的重大里程碑来定位和把握,这是我们党对改革开放全新的历史定位、价值定位。  为什么建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,可以被看作是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑?这是因为:建立中国共产党,为民族复兴提 ……

璇子 大众日报 2019-02-22 11:17:14

余桔云:着力构建农村多位一体养老服务体系

关注和改善农村养老问题,是和谐社会建设的题中应有之义,也是全面建成小康社会的重点和难点。由于农村地区青壮年外出务工的长期性和普遍性,单一的家庭养老服务供给很难满足农村养老需求,其中,老人的日常照料和精神慰藉不足尤为突出。因此,亟须构建政府、社会、市场、家庭等多位一体的养老服务供给体系,大力促进农村养老服务多元主体的形成以及多元主体供给的协同效应。  明确政府主导地位形成“一核多元”供给模式  社会福利多元化不是要弱化政府的福利供给责任,而是通过政府职能转变,更好地动员家庭、社会等力量广泛参与养老服务的供给,并促使多元主体间的供给行为达成协同效应,以便更好满足农村老人的养老服务需求。  为了避免 ……


张鹏:人工智能促社会治理新发展

当前,人类正迅速步入智能时代。随着人工智能技术的高速发展,物联网、大数据、云计算与机器人技术不断融合,新一轮的科技革命和产业变革正在逐渐形成。智能社会将成为新时期我国社会治理现代化所面临的一种崭新的社会背景。我们应该把智能社会治理作为改善民生与创新治理方式的一种新路径,顺应治理建设信息化的发展潮流,应用现代化技术,深入开发和利用社会资源,完善社会福利,化解社会矛盾,进而打造共建共治共享的社会治理格局。  人工智能时代的社会治理就是运用物联网、大数据、机器学习、算法推理等技术,重构社会生产与社会组织的关系,促进党和政府的公共权力与社会组织和公民权利之间的协调合作与发展,使治理水平与治理能力更加优 ……


陈自富:互联网发展助力网络强国

“事因于世,而备适于事”,互联网的发展要根据中国自身的情况,不断推进理论创新和实践创新  网民总数突破8亿人,互联网普及率57.7%;包括IPv6网络、国际出口带宽在内的互联网基础设施持续升级;互联网应用场景不断扩大……日前,中国互联网络信息中心发布的第四十二次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,中国作为全球规模最大的互联网市场,正以数字化进程推动社会发展进步。  当前,以网络信息技术产业为中心的经济活动,作用日益重要。世界各国均认识到,此次新兴产业革命将是未来竞争的关键。中国更是确立了网络强国战略,做出了一系列战略部署。此次的互联网络发展报告,反映了我国当前网络基础建设、应用发展、安全管理 ……


刘雅君:加快东北地区产业结构升级

 近年来,东北地区面临经济发展态势不佳致人才外流、经济发展进一步乏力、更加留不住人才等现象的恶性循环。经济振兴政策的实施、人才引进政策的扶持是帮助东北地区跳出恶性循环的重要举措。然而,东北地区过去的经验显示,振兴政策像是一把双刃剑,虽然能在短期内显著地提高经济总量,但若不深入推进供给侧结构性改革,总量的一时增长反而可能恶化产业结构,不利于经济增长质量的提升。因此,如何在新一轮东北振兴的政策利好期,利用好政策扶持与引导,在提振与拉动经济增长的同时,有效补足短板和培育新动能、提升生产效率,成为亟待深入思考的问题。  在人们对东北地区产业结构的认知中,东北地区三次产业结构比例不合理,第二产业所占比例 ……


李永杰:推进大都市圈高质量发展

 城市尤其是城市群、大都市圈的快速形成和发展,已经成为影响世界未来经济和社会福祉的重要因素之一。8月19—20日,以“大都市圈建设与城市化的未来:世界与中国”为主题的“2018IPP国际会议”在广州举行。来自世界各地的专家学者就当今世界大都市圈发展的新趋势、新机遇与新挑战,以及大都市圈发展与治理等重大问题进行了深入的研讨。  全球城市化发展新趋势  自古以来,城市都是政治、经济、文化、科技和社会生活的中心,亦是创新和变革的枢纽。国务院发展研究中心主任李伟在主旨报告中提出,城市作为人类生产生活的主要聚集地,对实现分工效应,促进文化交流和知识分享,推动财富创造和人类进步,发挥着巨大作用。进入工业化 ……


冯奎:城镇化是乡村振兴的重要推手

  对于乡村振兴战略,各级政府目前出了许多规划,但其中有一些认识值得深入讨论。比如有的人认为乡村振兴就是在广大乡村区域,山田林湖处处开花;就是要推动要素离城进乡,把乡村当作未来经济建设的主战场;就是要改变人口进城的趋势,实现乡村人口全面增加,要走与城镇化相反的路子。  可以说,没有乡村振兴就没有强国目标的实现。但从乡村振兴的实现手段上来讲,城镇化是通往现代化的必由之路,也是乡村振兴所依赖的重要的时代背景,是乡村振兴的重要手段。  第一,城镇化通过减少乡村人口推动乡村振兴。内部的机理是:农村的劳动生产率比较低,人均占有的生产要素较少。减少了农村人口,就能提高农业的生产率。改革开放以来,中国城镇化 ……


不必改为个人收入调节税

个人所得税法修改在即,关于个人所得税法的名称,学术界出现争议。有学者认为,个人所得税法实际上是个人收入调节税法。为了更好地体现个人所得税的立法目的,应当把个人所得税法改为个人收入调节税法。   但也有一些学者认为,个人所得税和企业所得税都是直接税,在发达市场经济国家是国家税收的主要来源。如果个人所得税法只能起到调节收入的作用,而无法增加国家的财政收入,那么,个人所得税法的修改不可能解决我国税收法律制度体系中存在的结构性问题,当然也无法解决我国收入分配不公的问题。   我国居民收入差距之所以不断扩大,原因是多方面的。首先,财产性收入的比重越来越大,导致个人收入差距越来越大。如果只是在个人所得 ……