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马俊林

2016-03-22 16:21:50 责任编辑:内蒙古社会科学网 文章来源: 浏览次数: 1518

获奖作者简介:

马俊林, 20037月至今为中共内蒙古党校、行政学院行政学教授,内蒙古公共政策研究所长。兼任内蒙古北宸智库总干事,中国领导人才专业委员会理事,内蒙古领导学会副秘书长,内蒙古人才发展研究院副院长,内蒙古社会主义学院客座教授,内蒙古社会科学院邓研中心特约研究员。2006年内蒙古自治区“十一五”人才规划纲要起草小组执笔人;2010年内蒙古自治区中长期人才规划纲要起草小组执笔人;2013年内蒙古自治区人才强区工程实施意见起草小组执笔人,内蒙古领导干部考试命题专家。

主要学术成果有《古代治国方略》(19965);《治政谭概——政治发展的历史溯望》(200112);《世道证论——社会发展的历史溯望》(20022月);《新酬设计理论与应用》(20076月);《内蒙古经济持续快速发展与竞争性人才政策研究》(2006年)。编撰《历代名家从政方略》《历代名家官训选萃》《邓小平南巡讲话解析与启迪》《新编职业道德概论》等图书。2003年主持完成自治区规划办课题项目《内蒙古东西部经济发展速度差异的成因对比研究》;2004年主持完成自治区组织部招标课题《优秀人才脱颖而出‘快车道’机制研究》;2005年主持自治区规划办课题项目《内蒙古经济持续快速发展与竞争性人才政策研究》;2009年主持国家(西部)课题“考试测评选任领导干部实践规范化研究”;2008年参与完成内蒙古社会科学规划课题《内蒙古考试测评选任领导干部实践探索及规范化研究》;2009年主持承担组织部委托党校课题:《市场经济条件下党管人才的领导局面》;2010主持国家西部社会科学项目《考试测评选任领导干部规范化研究》。

获得奖项主要有:2001年获自治区“五个一工程奖”,2003年获内蒙古自治区第七届社科成果三等奖;科研专著《治政谭概》一书获全国党校系统科研成果优秀图书三等奖。合著《社会主义市场经济与党的先进性建设》(2008年获内蒙古政府第二届社科成果二等奖。2005年论文《党政干部选用标准和途径需要与时俱进》获全国党校系统第三届社科成果三等奖。2008年论文“公开程序项目,全程计量操作”选任干部的创新实践” 获内蒙古政府第二届社科成果三等奖。2010年合著《内蒙古经济持续快速发展与竞争性人才政策研究》获内蒙古政府第三届社科成果一等奖。

 

获奖成果简介:

获奖时间:2010  获奖成果:《内蒙古持续快速发展与人才支撑研究》,内蒙古教育出版社,20096月。

蔡常青、马俊林著的《内蒙古持续快速发展与人才支撑研究》从宏观共性到行业领域特性,论述了新时代人才问题,特别是内蒙古人才发展问题。

第一,该书以发现和研究问题为视角来论述人才问题,更加凸显了解决人才问题的紧迫性。改革开放30年来,作为边远内陆欠发达的内蒙古经济发展取得了突出的成绩,发展速度连续在全国夺冠。怎样看待这一成绩?该书通过数据统计分析指出,内蒙古经济发展与人才发展呈非正相向关系;内蒙古经济高速增长主要是靠外延、靠扩大固定资产投资等外部因素促成的,缺乏人才支持的内生性基础。在经济社会发展日趋由主要依靠物质资源开发转向主要依靠人才、科技与管理创新的今天,内蒙古要实现可持续科学发展就必须从物力资本优先积累转向人力资本优先积累,解决人才支撑不足问题。对于这一问题的充分论证和清醒判断,无疑强化了内蒙古优先发展人才的重要性和紧迫性。

第二,该书将总论的宏大与分论的专细相结合,使人才问题论述具有体系的严谨性和现实的对策性。该书由总论、分论构成。总论系统地探讨了内蒙古可持续发展与人才支撑的关系,提出了内蒙古竞争性人才政策的总体思路和对策建议。分论既具体地探讨了内蒙古党政人才、企业管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村牧区实用人才以及社会工作人才的现状、问题和发展对策,又着重从理论上就人才标准、人才配置市场化、党管人才的体制机制和干部选用制度改革等敏感问题作了前沿性探索,并提出了一些不乏振聋发聩的真知灼见。

第三,该书站在国内外人才统一市场的视角,揭示了人才发展政策的基础和趋势具有整体性和全面性。作者运用价格机制是市场机制的核心的观点,提出人才不是按照区域市场而是按照国际市场的要求来对待人才价值的观点,提出人才统一市场使人才流动成为常态化、人才政策制定应从自我纵向衡量转向针对内外横向对比的观点;提出激发强大而持久的社会活力,需要以竞争性人才政策体制机制打造激发群体的“景观”而不是“盯少数人”的观点。

第四,该书深入阐释了人才资源特性,有助于人才学理论的丰富,从而对人才政策的科学制定具有启发意义。书中分析了人才资源供求主体对“价值”的认定和评估不能一目了然的特性,提出为每个人开放各领域平等进入的制度设计是关键的观点,进而提出人才普遍性激发与高端化培养并重、提供“解放”和“发展”为主旨的政策环境是人事管理基点的观点。这些观点对改革现行人才管理体制具有前瞻性、启发性。

第五,该书阐释了经济与人才的关系和内在联系机制,又对现实经验作了创新的提炼与总结,增强了社会发展中人才支撑作用的实证性、对策性。其中,党政人才、专技人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等领域的案例附录,如党政人才的“序计制”、专技人才的“业绩累加台阶制”、社会工作人才的“青山模式”等案例,使不同领域的人才探索得到活生生的体现。特别是从总体上提出的推进内蒙古人才发展的6大战略、11项竞争性政策以及创新人才发展体制机制的具体建议,均有较强的针对性和可操作性。该书抓住了现阶段内蒙古人才发展的主旋律,提出了一系列不乏深刻独到的见解和可操作的对策,具有重要的理论创新价值和实践价值。