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2023年度内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)决算公开报告

2024-09-03 15:44:02 文章来源: 内蒙古社会科学网 浏览次数: 1659

目   录

第一部分  单位概况

一、主要职能、职责

二、单位机构设置及决算单位构成情况

第二部分  2023年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机构运行经费支出决算情况说明

十二、政府采购支出决算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、预算绩效情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分  2023年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表


第一部分  单位概况

一、主要职能、职责

内蒙古自治区社会科学界联合会,简称内蒙古社科联,是自治区党委领导下的社会科学学术性人民团体,是自治区社会科学学术团体的联合组织,是党和政府联系全区哲学社会科学工作者的桥梁和纽带,是繁荣发展全区哲学社会科学的重要力量。本会在自治区党委宣传部的指导下开展工作,落实宣传思想工作任务。主要承担以下职能:

(一)依据党的政策和法律法规,行使对自治区社科学术社团、民办社科研究机构的业务主管职责,领导盟市旗县社科联、单位社科联的工作;指导业务主管的社科学术社团、民办社科研究机构加强党的建设,发挥党组织政治保证和思想引领作用;

(二)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,落实意识形态工作责任制,防范化解意识形态风险;

(三)负责内蒙古社会科学基金项目管理工作,推动社会科学界开展学术研究,打造哲学社会科学创新平台,促进内蒙古优势学科、优势学术发展;

(四)加强新型智库建设,围绕高质量发展的现实问题,组织研究阐释,为各级党委政府决策提供咨询服务;

(五)贯彻《内蒙古自治区社会科学普及条例》,组织和指导社会科学普及工作,建立社会科学普及基地,提高公众社会科学素养和道德文化水平;

(六)受自治区政府委托,依据《内蒙古自治区哲学社会科学奖评选和奖励办法》,组织自治区哲学社会科学奖的评选工作;

(七)推进社会科学领域信息化建设,运用互联网、大数据等技术,提高社会科学学术研究和相关管理工作的信息化水平;

(八)促进社会科学学术团体之间、理论工作部门与实际工作部门之间、社会科学界与自然科学界之间的联系与协作,加强与各省、自治区、直辖市社会科学界的联系,组织开展国内外学术交流与合作;

(九)推动哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设,培育社会科学人才,表彰先进集体和先进个人;

(十)统筹协调和宏观指导自治区哲学社会科学科研诚信建设工作,推进自治区哲学社会科学科研诚信和信用体系建设;

(十一)维护本会团体会员和哲学社会科学工作者的合法权益,反映社会科学界的意见和要求;

(十二)承担自治区党委政府交办的其他事项。

二、单位机构设置及决算单位构成情况

1.根据单位职责分工,本单位内设机构包括办公室、社团管理与社科评奖部、社会科学普及部、社会科学信息与研究部、机关党委(人事处)。本单位无下属单位。

2.从决算单位构成看,纳入本单位2023年决算编制范围的预算单位共计1家,为内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)。详细情况见下表:

序号

单位名称

单位性质

1

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)

财政拨款的行政单位

三、2023年度单位主要工作完成情况

2023年,自治区社科联全面学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想,立足办好两件大事、实现“闯新路、进中游”目标,深刻把握宣传思想工作任务,以社科联“六大工程”为抓手,全面完成年度工作各项任务。

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是坚持高标准起步。成立工作领导小组,召开专题会议16次,制定工作方案及6个配套实施方案,落实落细工作台账,确保主题教育“规定动作”做到位、“自选动作”做出彩。二是坚持以学铸魂。整理汇编学习资料和必读书籍,落实“第一议题”制度,召开党组会议36次、党组理论学习中心组会议17次、专题读书班3期、领导干部讲党课8次、交流研讨13次、集体学习22次,观看“北疆云讲堂”直播课程12次,不断强化理论武装,将理论学习成果转化为社科联高质量发展强大动力。三是坚持问题导向。聚焦六个方面问题,深入12盟市社科联、区直高校、社科类社会组织、社科普及基地,悉心听取民情民意,综合运用随机走访、座谈交流等多种形式,广泛汲取专家学者智慧,认真收集梳理意见建议,组织召开调研工作成果交流会4次,形成调研报告5篇,建立调研成果转化清单和民生清单。形成了健全完善哲学社会科学奖评选和奖励办法实施细则、推动3个盟市社科联建立“大讲堂”、开展课题研究方法培训、推动社科文献大数据平台上线运营等系列成果。四是坚持服务发展。以“一盘棋”思维统筹检视问题整改,查找检视问题14个;高质量召开专题民主生活会,建立民主生活会问题清单;同步制定整改清单,明确整改措施、时限和责任人,确保责任落实到位。结合第九届、第十届自治区哲学社会科学奖评选和奖励工作严重迟滞问题和“提标、提速、提效”专项工作,紧盯问题清单,实时更新、动态销号、闭环落实、服务发展。五是坚持融入主业。瞄准“重实践、建新功”目标任务,聚焦完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,以社科联“六大工程”为抓手,着眼争名进位计划,在社科研究、社科普及、社团管理、社科评奖、机关建设等方面展现新气象新作为,推动社科联工作提质增效。

(二)压紧压实意识形态工作责任制。压实主体责任,加强指导督导,党组召开专题会议,定期分析研判意识形态形势,在内蒙古社会科学基金项目、内蒙古社会科学普及讲座、社科类学术社团管理服务等日常工作中鲜明政治导向和学术导向,加强对《前沿》《北疆智库》意识形态审核把关,加强对主管主办论坛备案管理,落实社科联官网和微信公众号审校制度,切实监管各类意识形态工作阵地,守好网络意识形态安全。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、开展主题教育,全区第一季社科普及集中活动以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”为主题,组织动员全区各级社科组织举办主题活动334场,其中宣讲230场,受众30余万人次,持续巩固壮大主流思想舆论,营造良好氛围。

(三)将铸牢中华民族共同体意识贯穿始终。一是加强政治引领。把铸牢中华民族共同体意识作为社科类社会组织年度党建和业务双述职工作、社会组织学术活动重要内容,对社科类社会组织负责人和业务骨干、社科基金项目主持人开展培训,引导社会组织和专家学者坚持正确的政治方向。二是加强研究阐释。围绕挖掘内蒙古各族人民交往交流交融历史,在内蒙古社会科学基金项目常规项目中安排历史文化专项、铸牢中华民族共同体意识专项,精心谋划选题,年度内蒙古社会科学基金项目共设置课题42项,推出系列研究阐释成果。三是加强宣传普及。将第三季度以“铸牢中华民族共同体意识”作为社科普及集中活动重大主题,组织各盟市、线上线下同步开展主题活动。围绕第40个民族团结进步活动月、民族政策宣传月等重要时间节点,依托社会科学普及基地和各类讲堂,通过“点单式”“派单式”方式,围绕“认知内蒙古”“文化增进幸福”“社科助力成长”“中华优秀传统文化”“政策法规”五个序列,常态化开展民族团结进步教育,持续开展社会科学普及“七进”活动444场次。组织以“中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展”为主题的社会科学普及讲解员大赛,并推选优秀讲解员和作品参与全国比赛。策划推出《细流江海:中华民族共同体的内蒙古叙事》等社科普及读物,教育引导干部群众牢牢铭记“五句话”的事实和道理,推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。四是加强专栏设置。在《前沿》开设铸牢中华民族共同体意识专栏,刊发党的民族理论和民族政策研究理论文章10篇。开辟“中国式现代化与民族地区发展”栏目,优化对党的民族地区发展理论阐释组稿工作。

(四)聚焦两件大事中心任务。一是加强组织领导。出台《自治区社科联党组关于贯彻落实〈内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定〉的实施方案》,特别是以“为完成总书记交给内蒙古的五大任务建言献策能力提升工程”和“为全方位建设‘模范自治区’建言献策能力提升工程”为主要抓手,落实落细两件大事研究阐释、宣传普及工作。二是把握宣传重点。结合“全方位提升社科联影响力工程”,充分利用社科联官网、微信公众号,积极做好《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》和《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》及其配套出台的6部条例等重要政策和事项的宣传解读。三是深化研究阐释。发挥内蒙古社会科学基金项目基础性战略性研究作用,围绕两件大事在常规项目、重大项目、应急项目中安排48项课题,回应党委政府中心工作研究阐释需求。四是加强系列组稿。《前沿》学刊刊发两件大事学术文章12篇,在社科联公众号开辟“北疆社科研究”持续刊发应用性对策性研究成果6篇。五是发挥智库作用。全年《北疆智库》组稿16期,其中6篇受自治区省级领导批示,为自治区党委政府中心工作提供资政参考。六是成立研究基地。与内蒙古社科院合作成立全方位建设模范自治区研究基地,组织开展21项理论和实践研究。七是开展社会科学普及。第二季度以“落实五大任务、全方位建设‘模范自治区’”为主题,精心策划组织全区社科普及集中活动,开展普及讲座273场次,并常态化开展两件大事社会科学普及“七进”活动。

(五)落实打响北疆文化品牌任务。一是做好策划工作。召开刊物、智库“北疆文化”组稿工作座谈会,围绕基金课题设置、《前沿》《北疆智库》组稿等方面,策划做好“北疆文化”建设工作。二是举办学术研讨会。以学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神为主题,召开了社科界专家学者座谈会;以“比较视野下的红山文化与中华文明起源探索”为主题,举办第十三届红山文化高峰论坛;举办中国式现代化与民族地区发展学术研讨会,开设围绕北疆文化与民族地区现代化主题进行研讨;贯彻落实全国和全区宣传思想文化工作会议精神,举办了“凝心聚力办好两件大事守正创新打造北疆文化品牌”为主题的2023年度内蒙古社科30人论坛,围绕两件大事凝聚社科界智慧,贡献社科界力量。三是开展普及宣讲。第四季度以“坚定文化自信建设北疆文化”为主题开展社会科学普及集中活动。四是刊发阐释成果。在《前沿》中刊发北疆文化研究专题文章2篇。五是指导成立社团。前置审批成立内蒙古阴山文化研究会等社科类社会组织2家,推动文化传承发展和北疆文化建设。


第二部分  2023年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)2023年度收入、支出决算总计1916.93万元。与年初预算相比,收、支总计各增加188.87万元,增长10.94%,变动原因一是本年新调入人员1名追加了相关经费,二是年内本年度有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金。与上年决算相比,收、支总计各增加241.63万元,增长14.42%。其中:

(一)收入决算总计1916.93万元。包括:

1.本年收入决算合计1911.76万元。与上年决算相比,增加241.61万元,增长14.47%,变动原因一是本年度有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金153.15万元,上年度无此项目;二是因人员和工资标准变动引起的本年度基本支出其他项目较上年增加110.97万元;三是其他延续性部门预算项目本年度预算金额较上年有小额变动。

2.使用非财政拨款结余0.00万元。与上年决算相比使用非财政拨款结余0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,不存在此项内容。

3.年初结转和结余5.17万元。与上年决算相比,增加0.02万元,增长0.38%,变动原因为利息收入累计结余较上年增加0.02万元。

(二)支出决算总计1916.93万元。包括:

1.本年支出决算合计1911.47万元。与上年决算相比,增加241.34万元,增长14.45%,变动原因一是因调入人员1名和工资标准调整基本支出较上年增加;二是本年度有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金

2.结余分配0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,不存在此项内容。

3.年末结转和结余5.17万元。与上年决算相比,增加0.28万元,增长5.5%,变动原因为本年利息收入和银行手续费支出形成的其他结余增加0.28万元。

二、收入决算情况说明

内蒙古社会科学界联合会(本级)单位2023年度本年收入决算合计1911.76万元,其中:

本年一般公共预算财政拨款收入1911.43万元,占99.98%;本年政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;本年国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;本年上级补助收入0.00万元,占0.00%;本年事业收入0.00万元,占0.00%;本年经营收入0.00万元,占0.00%;本年附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;本年其他收入0.33万元,占0.02%。

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图1  收入决算图

三、支出决算情况说明

内蒙古社会科学界联合会(本级)单位2023年度本年支出决算合计1911.47万元,其中:

本年基本支出957.68万元,占50.10%;本年项目支出953.79万元,占49.90%;本年上缴上级支出0.00万元,占0.00%;本年经营支出0.00万元,占0.00%;本年对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。

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图2  支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)2023年度财政拨款收入、支出决算总计1,911.91万元,与年初预算相比,收、支总计各增加183.95万元,增长10.65%,变动原因一是本年新调入人员1名追加了相关经费,二是年内有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金;与上年决算相比,收、支总计各增加241.36万元,增长14.45%,变动原因一是因调入人员1名和工资标准调整基本支出较上年增加;二是年内有2名离退休人员去世,按照相关标准追加了丧葬费和抚恤金,上年度无此金额。

五、一般公共预算支出决算情况说明

内蒙古社会科学界联合会(本级)单位2023年度一般公共预算财政拨款支出决算1,911.43万元。与年初预算1,727.96万元相比,完成年初预算的110.62%。其中:

(一)科学技术支出(类)

科学技术支出类决算数为1555.14万元,与年初预算相比增加44.23万元。其中:

1.社会科学(款)社会科学研究(项)。年初预算957.72万元,支出决算953.79万元,完成年初预算的99.60%。决算数与年初预算数的差异原因是部分部门预算项目根据业务实际本年度完成结算,结转下年度支出。

2.社会科学(款)其他社会科学支出(项)。年初预算553.20万元,支出决算601.35万元,完成年初预算的108.70%。决算数与年初预算数的差异原因是年中因新调入人员和相关标准调整追加基本支出48.15万元。

(二)社会保障和就业支出(类)

社会保障和就业支出类决算数为270.39万元,与年初预算相比增加141.32万元。其中:

1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算59.37万元,支出决算46.92万元,完成年初预算的79.03%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度有2名离退休人员去世,发放离退休人员补贴金额小于预算数。

2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算45.27万元,支出决算44.40万元,完成年初预算的98.08%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度有2名人员退休,新调入人员1名,人数变动及基本养老保险缴费及单位基本养老保险缴费基数调整。

3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算22.64万元,支出决算22.20万元,完成年初预算的99.82%。决算数与年初预算数的差异原因本年度有2名人员退休,新调入人员1名,人数变动及职业年金缴费基数调整。

4.抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算0万元,支出决算153.15万元。决算数与年初预算数差异原因是有2名离退休人员去世,追加了丧葬费和抚恤金。

5.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算1.78万元,支出决算3.71万元,完成年初预算的208.43%。决算数与年初预算数差异原因是本年度从其他科目调剂并缴纳了残疾人保障金。

(三)卫生健康支出(类)

卫生健康支出类决算数为39.73万元,与年初预算相比增加4.29万元。其中:

1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算18.89万元,支出决算23.18万元,完成年初预算的122.71%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度追加新调入人员基本医疗保险缴费及单位基本医疗保险缴费基数调整。

2.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算16.56万元,支出决算16.56万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数的差异原因是无差异。

(四)住房保障支出(类)

住房保障支出类决算数为46.17万元,与年初预算相比减少6.37万元。其中:

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算52.54万元,支出决算46.17万元,完成年初预算的87.88%。决算数与年初预算数的差异原因是本年度有2名人员退休及住房公积金缴费基数调整综合影响。

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算957.63万元,其中:

(一)人员经费850.68万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、离休费、退休费、住房公积金等。

(二)公用经费106.95万元。主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度一般公共预算财政拨款项目支出决算953.79万元,其中:

(一)工资福利支出0.00万元。

(二)商品和服务支出852.56万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费和其他商品和服务支出等。

(三)对个人和家庭的补助支出80万元。主要为奖励金。

(四)资本性支出21.23万元。主要包括:办公设备购置费和信息网络及软件购置更新。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度财政拨款“三公”经费年初预算12.00万元,全年预算7.07万元,支出决算7.07万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费全年预算0万元,支出决算0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行维护费预算7万元,支出决算7.00万元,完成预算的100%;公务接待费预算0.07万元,支出决算0.07万元,完成预算的100%。2023年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异原因是无差异。

(二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)2023年度财政拨款“三公”经费支出7.07万元。因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出7.00万元,占98.99%;公务接待费支出0.07万元,占1.01%。其中:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,全年出国(境)团组0个,累计0人次。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,此项无变动。

2.公务用车购置及运行维护费支出7.00万元。其中:

(1)公务用车购置支出0.00万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,此项无变动。

(2)公务用车运行维护费支出7.00万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。截至2023年12月31日,使用财政拨款开支的公务用车保有量为2辆。与上年决算相比,增加4.85万元,增长225.03%,变动原因是我会按照车辆状况及工作实际需要,进行了必要的大修、日常维修保养等,相应费用支出增加。

3.公务接待费支出0.07万元。其中:国内公务接待支出0.07万元,接待1批次,3人次,为接待某省(市)业务合作单位来我会对接商定业务领域合作事宜相关费用;国(境)外公务接待支出0.00万元,接待0批次,0人次。与上年决算相比,减少0.01万元,减少15.24%,变动原因是较上年接待人次减少。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度政府性基金支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度国有资本经营预算支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加0.00万元,增长0.00%,本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、机构运行经费支出决算情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)2023年度机构运行经费支出决算106.95万元。比上年决算相比,增加减少17.51万元,增长19.58%,变动原因是本年度我会在编人员增加,机关综合管理范围、深度有所拓展,用于保障机关运行的商品和服务支出略有增加。

十二、政府采购支出决算情况说明

内蒙古社会科学界联合会(本级)2023年度政府采购支出总额56.77万元,其中:政府采购货物支出13.92万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出42.84万元。政府采购授予中小企业合同金额29.27万元,占政府采购支出总额的51.56%,其中:授予小微企业合同金额28.17万元,占政府采购支出总额的49.62%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的30.17%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的58.92%。

十三、国有资产占用情况说明

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)截至2023年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)0台(套)。

十四、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)根据预算绩效管理要求组织对2023年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,二级项目6个,共涉及资金953.79万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

组织对“内蒙古自治区社会科学普及经费”项目开展了部门重点项目评价,涉及一般公共预算支出125万元。从评价情况看,该项目推动落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,提升社科普及供给能力,推动了社科普及工作发展,绩效评价得分91.5分,评级为“优”。

(二)单位决算中项目绩效自评结果

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)单位2023年度在决算中反映5个一般公共预算项目的绩效自评结果。

1.内蒙古自治区社会科学普及经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.70分。全年预算数为125万元,执行数为124.99万元,完成预算的99.99%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,组织开展社科普及集中活动次数、组织社科基金项目社科普及专项、组织专家团开展二十大主题宣讲、资助社科普及活动、召开系统内培训会议次数等数量指标均完成目标值;社科普及集中活动受众、社科普及新媒体作品被自治区级主流官方媒体转载率、资助的社科普及活动平均受众等质量指标均达到目标值。效益指标中,宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比、社科普及活动及作品合计惠及受众等指标超额完成目标值。满意度指标中,自治区社科普及基地满意度、系统内培训会议参加人员满意度实际完成值大于目标值。存在的问题一是部分指标值设定过于保守,实际完成值高于年度指标值;二是项目预算资金测算过程不够详细。拟采取如下改进措施:一是科学的方法提高绩效目标值的预设水平与精确度,在科学统筹、突出重点、兼顾一般的原则下,提升绩效目标值的精准程度。二是进一步细化预算编制,加强绩效目标与对应预算明细的匹配性,提前谋划推进预算项目实施,在项目计划变更时及时调整预算。

2.内蒙古自治区哲学社会科学奖奖金项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为80万元,执行数为580万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,发放奖项数量因实际工作情况有所变动,年中进行了调整;质量指标按时足额发放完成目标值;时效指标在设定时限前已完成;成本指标各奖项奖金金额均小于设定目标值。效益指标中,对繁荣发展自治区哲学社会科学事业具有推动作用和自治区哲学社会科学优秀成果政府奖影响力知名度持续提升均完成目标值。满意度指标中,服务对象满意度实际完成值大于目标值。存在的问题是因实际业务情况发生变化,年中存在绩效目标调整情况。拟采取如下改进措施,在设置绩效指标及目标值时加强对业务开展情况的分析预测,尽力做到绩效指标及目标值合理、准确,加强预算执行过程的动态监督,及时掌握预算执行过程中的情况和适时动态,必要时及时对绩效指标及目标值进行调整。

3.内蒙古社会科学课题研究经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.5分。全年预算数为624.42万元,执行数为624.42万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,项目立项数、举办学术会议等数量指标均完成目标值,项目结项合格率、有关研究阐释习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神项目占比等质量指标完成值均大于目标值,重点项目完成时限、一般项目完成时限等时效指标均按期完成。效益指标中,服务自治区党委政府决策的能力、搭建学术沟通平台等社会效益指标均达到预期。满意度指标中,项目主持人及其研究团队满意度、评审专家满意度等指标完成值大于目标值。项目立项、实施严格按照《内蒙古社会科学基金项目管理办法》执行,资金按照《内蒙古社会科学基金项目资金使用管理规定》使用,但是也存在业务安排发生变化,年中存在绩效目标调整情况。在今后的工作中需要加强对业务工作的计划统筹,预算编制时采用科学的方法提高绩效目标值的预设水平与精确度。

4.社会科学学术活动经费项目自评综述

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分98.33分。全年预算数为91万元,执行数为90.95万元,完成预算的99.95%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,物业服务、文件印刷数量、办公设备采购等数量指标均完成目标值,举办会议次数根据工作实际调整工作计划,只召开2次会议,完成值目标值有偏差未得到全部分值;设备质量合格率、完成会议任务等质量指标完成值均完成目标值;召开会议时限、设备采购完成时限等时效指标均完成目标值;会议费、办公设备平均成本等成本指标均完成目标值;效益指标中,年度各项重点工作任务、机关形象得以维护等社会效益指标均达到预期;可持续指标社科联服务全区社会科学工作的能力水平完成目标值;满意度指标中,职工满意度指标完成目标值。项目严格按照《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法》(内政办发〔2016〕136号)要求及本级财务管理办法相关规定合理支出,资金的使用过程中严格做到专款专用、无预算不支出,有预算不超支,不存在虚列支出、擅自扩大开支范围或提高支出标准等情况。存在的问题是因机关运行综合保障活动有许多现实情况难以预料,指标值设置不够准确,实际完成值存在偏差。下一步改进措施是结合业务安排充分考虑各方面因素,进一步细化预算编制,提高绩效目标值的预设的科学性与精确度。

5.办刊补助项目自评综述

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分91.12分。全年预算数为10万元,执行数为8.44万元,完成预算的84.4%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,出刊期数指标完成目标值,撰稿作者培训场次未达到目标值未得到分值,出刊数量未达到目标值未得到全部分值;自治区级领导递送覆盖率等质量指标完成值均完成目标值;出刊时限时效指标完成目标值;平均每册出刊费用实际完成值、撰稿作者平均稿酬等成本指标全部完成目标值;效益指标中,有针对性地刊发中青年撰稿作者作品以促进青年学者成长、获自治区级领导批示数量实际完成值均达到预期目标;满意度指标中,撰稿作者满意度指标完成目标值,期刊使用部门满意度未取得全部调查数据,未得到全部分值。本项目经费来源于财政拨款,项目资金使用合理规范,该项目经费全部经费用于《北疆智库》出版发行,资金严格按照内蒙古社会科学界联合会内部各项财务管理和报销制度执行,严格按照相关法律法规执行。存在的问题是存在个别指标未达到目标值的情况,下一步改进措施是结合业务安排充分考虑各方面因素,加强对预算执行和绩效目标的监控。

项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

内蒙古自治区社会科学普及经费

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

125.00

125.00

124.99

10

99.99

10

其中:财政拨款

125.00

125.00

124.99

——

99.99

——

上年结转资金

0.00

0

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,不断提升社科普及供给能力,推动社科普及工作高质量发展。

完成了组织开展社科普及集中活动、组织常态化社科普及活动、资助社科普及读物、推出社科普及研究报告、推出社科普及研究报告、组织铸牢中华民族共同体意识社科普及专家团开展宣讲、资助盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织开展社科普及活动、推出社科普及新媒体作品、召开系统内培训班、工作会议等工作。提升了社科普及活动受众人数,增加了新媒体作品惠及公众合计点击量,提升了公众人文社科素养。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

组织开展社科普及集中活动

正向

大于等于

4

4

3

3

 

组织常态化普及活动

正向

大于等于

90

500

2

1.9

填报时因疫情原因保守估计,放开后现场活动增加

组织社科基金项目社科普及专项

正向

大于等于

4

7

2

2

后期根据政策增加重点项目2项、资助出版项目1项

组织专家团开展二十大主题宣讲

正向

大于等于

30

33

3

3

 

资助社科普及活动

正向

大于等于

10

10

2

2

2023年开展社科普及项目化运作,以资助单位为重点,大讲堂5家,包头讲吧、锡职院、兴安盟社科联、蒙医药博物馆、满洲里书城

推出社科普及新媒体作品

正向

大于等于

30

30

2

2

 

召开系统内培训会议

正向

大于等于

2

2

2

2

 

质量指标

社科普及集中活动受众

正向

大于等于

2000

50000

/场

2

2

填表时因疫情原因保守估计,放开后现场活动人数增加。在2023年度绩效监控时绩效目标调整,根据财政厅要求在备注栏修改

常态化普及活动受众

正向

大于等于

100

200

/场

2

2

根据开展活动地点不同人数不同,约为100-200人

社科基金项目社科普及专项

定性

 

完成立项

完成立项

 

2

2

 

专家团二十大主题宣讲线上线下合计受众

正向

大于等于

100

200

/场

2

2

根据开展活动地点不同人数不同,约为100-200人

社科普及新媒体作品被自治区主流官方媒体转载率

正向

大于等于

50

53

%

2

2

 

系统内培训会议达到目标

定性

 

完成既定工作任务

完成既定工作任务

 

2

2

 

资助的社科普及活动平均受众

正向

大于等于

200

200

/场

2

2

 

时效指标

社科普及集中活动

定性

 

每季度开展一场

每季度开展一场

 

1

1

 

常态化普及活动

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

1

1

 

社科基金项目社科普及专项完成立项

定性

 

6月30日前完成

已完成

 

1

1

 

组织专家团开展二十大主题宣讲

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

1

1

 

推出社科普及新媒体作品

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

1

1

 

召开系统内培训会议

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

1

1

 

资助社科普及活动

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

1

1

 

成本指标

社科普及集中活动

反向

小于等于

5

3.5

万元/季

3

3

每一季在3万-4万元

常态化普及活动

反向

小于等于

0.5

0.2

万元/场

3

3

0.2-0.4

社科基金项目社科普及专项

反向

小于等于

8

8

万元/项

2

2

 

资助社科普及活动费用

反向

小于等于

2

3

万元/场

1

0.8

资助社科普及大讲堂每家3万元,其余按照活动情况予以资助。后期根据政策增加重点项目2项、资助出版项目1项

社科普及新媒体作品总成本

反向

小于等于

30

12

万元

1

1

设定指标时考虑30万建立视频号项目化运作,后改为资助基地相结合的形式,与包头讲吧、兴安盟社科联、锡林郭勒盟职业学院拍摄了24个视频,花费12万元,每部视频5000元,剩余6个视频为合作拍摄制作没有花钱。

系统内培训会议成本

反向

小于等于

400

400

/人/天

1

1

 

组织专家团开展二十大主题宣讲成本

反向

小于等于

0.3

0.3

万元/场

2

2

 

效益指标

社会效益

社科普及集中活动主题鲜明

定性

 

能够紧密结合工作领域重点任务

能够紧密结合工作领域重点任务

 

8

8

 

宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比

正向

大于等于

60

62

%

8

8

 

社科普及活动及作品合计惠及受众

正向

大于等于

10

12

万人次

8

8

 

可持续影响

全区社科普及产品及服务供给能力和水平提升

定性

 

起到持续推动作用

起到持续推动作用

 

6

6

 

满意度指标

服务对象满意度

自治区社科普及基地满意度

正向

大于等于

80

96.67

%

5

5

 

系统内培训会议参加人员满意度

正向

大于等于

90

95

%

5

5

 

总分

100

99.7


项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

内蒙古自治区哲学社会科学奖奖金

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

40.00

80.00

80.00

10

100.00

10

其中:财政拨款

40.00

40.00

80.00

——

100

——

上年结转资金

0.00

40.00

40.00

——

100.00

——

其他资金

0.00

0

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

自治区社科联承担自治区社会科学政府奖评奖办公室的职责,负责自治区哲学社会科学优秀成果评选的日常工作,并推动社科优秀成果的转化应用,此项目为自治区哲学社会科学政府奖专项奖金。

2023年8月1日自治区人民政府发布《内蒙古自治区人民政府关于表彰自治区第九届、第十届哲学社会科学奖获奖成果和获奖人员的通报》后,按照自治区财政厅相关规定和自治区社科联2023年第32次党组会议要求,及时按比例发放80万元奖金,剩余的64.6万元奖金于2024年经费下达后发放。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

一等奖

反向

小于等于

12

7

9

9

2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

二等奖

反向

小于等于

120

59

9

9

2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

三等奖

反向

小于等于

240

129

9

9

2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

质量指标

按规定标准完成奖金发放

定性

 

按时足额发放

按时足额发放

 

4

4

 

时效指标

奖金发放时限

定性

 

12月31日前完成

已完成

 

4

4

 

成本指标

一等奖奖金

反向

小于等于

4

2.3

万元/项

5

5

按照自治区政府相关工作要求,一次性发放第九届、第十届两届奖金,但项目预算金额不足,按比例支付,2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

二等奖奖金

反向

小于等于

1

0.6

万元/项

5

5

按照自治区政府相关工作要求,一次性发放第九届、第十届两届奖金,但项目预算金额不足,按比例支付,2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

三等奖奖金

反向

小于等于

0.4

0.2

万元/项

5

5

按照自治区政府相关工作要求,一次性发放第九届、第十届两届奖金,但项目预算金额不足,按比例支付,2023年度绩效监控时做了目标调整,按照财政厅要求在备注栏修改

效益指标

社会效益

对繁荣发展自治区哲学社会科学事业

定性

 

起到推动作用

推动作用

 

15

15

 

可持续影响

自治区哲学社会科学优秀成果政府奖影响力知名度

定性

 

持续提升

持续提升

 

15

15

 

满意度指标

服务对象满意度

获奖者满意度

正向

大于等于

95

100

%

10

10

 

总分

100

100


项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

社会科学课题研究经费

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

624.42

624.42

624.42

10

100.00

10

其中:财政拨款

624.42

624.42

624.42

——

100.00

——

上年结转资金

0.00

0

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

资助自治区哲学社会科学工作者进行科研活动,包括开展项目研究,举办相关培训等。

2023年度社科课题研究项目立足区情,以服务自治区党委、政府决策为导向,以提高研究质量为中心,坚持以重大现实问题为主攻方向,设立了高质量发展研究智库专项、铸牢中华民族共同体意识和历史文化专项、外语专项,因经费有限,研究项目坚持基础研究和应用研究并重。2023年度未开展后期资助项目申报、立项工作。培训班和学术论坛如期开展,提升了项目主持人课题研究能力,为自治区社科界学术交流搭建了平台。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

项目结项评审数量

正向

大于等于

310

324

6

6

 

项目立项数量

正向

大于等于

170

223

10

10

 

举办培训班和学术论坛

正向

大于等于

2

2

2

2

 

评审系统维护

正向

大于等于

1

1

2

2

 

资助社科类社会组织立项数量

正向

大于等于

15

8

3

2.5

由于经费有限,根据工作需要变更了工作计划且创新性地开展了领导点题,2023年度只发布了一批课题,其余经费用于开展领导点题项目

质量指标

项目初次结项合格率

正向

大于等于

85

86

%

3

3

 

研究阐释总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神项目比

正向

大于等于

50

54.7

%

3

3

 

有关铸牢中华民族共同体意识项目占比

正向

大于等于

10

11.2

%

3

3

 

学术论坛培训班完成率

正向

大于等于

100

100

%

1

1

 

评估系统维护验收合格率

正向

大于等于

100

100

%

1

1

 

时效指标

重点项目完成时限

反向

小于等于

15

14

1

1

 

一般项目完成时限

反向

小于等于

12

11

1

1

 

后期资助项目完成时限

反向

小于等于

24

22

1

1

 

学术论坛培训班完成时限

定性

 

12月31日前

12月31日前

 

1

1

 

评审系统维护完成时限

定性

 

12月31日前

12月31日前

 

1

1

 

成本指标

项目资助经费

反向

小于等于

580

555.2

万元

3

3

 

会议费

反向

小于等于

350

350

/人/天

2

2

 

培训费

反向

小于等于

400

400

/人/天

2

2

 

评审劳务费发放

定性

 

不超过《内蒙古社会科学基金项目评审费发放管理规定》规定的标准

不超过《内蒙古社会科学基金项目评审费发放管理规定》规定的标准

 

2

2

 

评审系统维护费

反向

小于等于

3

3

万元

2

2

 

效益指标

社会效益

内蒙古社会科学基金项目服务自治区党委政府决策能力

定性

 

有所提升

有所提升

 

5

5

 

搭建学术沟通平台

定性

 

起到沟通探讨学术前沿的作用

起到沟通探讨学术前沿的作用

 

5

5

 

社科类社会组织研究水平

定性

 

有所提升

有所提升

 

5

5

 

内蒙古社会科学基金项目在高校中的影响力和知名度

定性

 

有所提升

有所提升

 

5

5

 

可持续影响

内蒙古社会科学基金项目可持续性

定性

 

可持续开展

可持续开展

 

5

5

 

学术论坛培训班可持续性

定性

 

可持续开展

可持续开展

 

5

5

 

满意度指标

服务对象满意度

项目主持人及其研究团队满意度

正向

大于等于

90

98.88

%

6

6

 

评审专家满意度

正向

大于等于

90

100

%

2

2

 

参会参训者满意度

正向

大于等于

90

100

%

2

2

 

总分

100

99.5


项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

社会科学学术活动经费

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

91.00

91.00

90.95

10

99.95

10

其中:财政拨款

91.00

91.00

90.95

——

99.95

——

上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

主要对办公场所及附属设施进行必要的维修和维护,进行保洁等物业管理服务,同时支付机关运行必需的文件印刷、办公用品购置、举办工作会议、部分设备更新等,保障机关各项业务正常运行。

通过项目实施,对办公场所及附属设施进行必要的维修和维护,采购保洁等物业管理服务,对部分设备更新,同时支付机关运行必需的文件印刷、办公用品购置、举办工作会议等,保障机关各项业务正常运行。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

举办会议场次

正向

大于等于

3

2

5

3.33

根据工作实际调整工作计划,只召开2次会议

办公设备采购

正向

大于等于

10

15

5

5

 

物业服务

正向

大于等于

2700

2700

平方米

5

5

 

印刷文件文稿

正向

大于等于

10000

12548

5

5

 

质量指标

完成会议任务

定性

 

按照会议计划或通知完成各项具体任务

完成各项具体任务

 

3

3

 

采购设备合格率

正向

大于等于

95

100

%

2

2

 

物业服务

定性

 

达到合同约定的服务标准

达到合同约定的服务标准

 

3

3

 

文件文稿印刷验收合格

定性

 

达到合同约定的服务标准

达到约定的要求

 

2

2

 

时效指标

会议召开时限

定性

 

12月31日前完成

12月31日前完成

 

3

3

 

设备采购

定性

 

12月31日前达到使用状态

12月31日前完成

 

2

2

 

提供物业服务时间

定性

 

1月1日至12月31日

全年

 

2

2

 

文件文稿印刷

定性

 

12月31日全部完成验收

12月31日前完成

 

2

2

 

成本指标

会议费

反向

小于等于

350

350

/人/天

4

4

 

办公设备成本

定性

 

不超过相应的资产配置标准

未超过相应的标准

 

2

2

 

物业服务单价

反向

小于等于

130

109.25

/平方米/月

3

3

 

文件文稿印刷

反向

小于等于

1.5

1.2

/份

2

2

平均成本

效益指标

社会效益

年度各项重点工作任务

定性

 

得以保障

得以保障

 

10

10

 

机关单位形象

定性

 

得以维护

得以保障

 

10

10

 

可持续影响

社科联服务全区社会科学工作的能力水平

定性

 

持续提升

持续提升

 

10

10

 

满意度指标

服务对象满意度

员工对机关运行保障满意度

正向

大于等于

95

98

%

10

10

 

总分

100

98.33


项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

办刊补助

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

10.00

10.00

8.44

10

84.40

8.44

其中:财政拨款

10.00

10.00

8.44

——

84.4

——

上年结转资金

0.00

0

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

围绕中央、自治区重大决策部署、最新理论成果、各级党政领导关注的重点等内容,提高办刊经费使用效益,发挥好《北疆智库》的参谋助手作用。

《北疆智库》全年编印、向自治区省级领导报送24期高质量决策咨询成果。获自治区省级领导肯定性批示6篇、7人次,发挥了服务党委政府决策、促进我区经济社会发展的作用。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

出刊数量

正向

大于等于

120

107

/每期

7

6.24

印刷单册2182册,合订本20套(内含500册),共2682册,平均期印数107册

编印期数

正向

大于等于

24

24

7

7

 

撰稿作者培训场次

正向

大于等于

2

0

6

0

原编辑离职,其他人员接手该项工作,属兼职完成,无组织培训精力和经验,该项工作未完成

质量指标

编审出错率

反向

小于等于

0.2

0

%

5

5

无相关部门检查,未发现差错

省级领导递送覆盖率

正向

大于等于

100

100

%

5

5

 

时效指标

出刊平均时限

正向

大于等于

2

2

/月

5

5

 

成本指标

平均每册出刊费用

反向

小于等于

40

40

/册

5

5

 

撰稿作者平均稿酬

反向

小于等于

2000

2000

/期

5

5

 

撰稿作者培训相关费用

反向

小于等于

450

400

/人/天

5

5

 

效益指标

社会效益

有针对性地刊发中青年撰稿作者作品以促进青年学者成长

定性

 

对青年学者成长有一定的促进作用

有一定的促进作用

 

10

10

 

获自治区级领导批示数量

正向

大于等于

3

7

10

10

 

可持续影响

可持续发挥党政决策参谋助手作用

定性

 

持续出刊为党政部门决策参考

较好地为党政部门决策参考

 

10

10

 

满意度指标

服务对象满意度

撰稿作者满意度

正向

大于等于

90

90

%

5

5

 

期刊使用部门满意度

正向

大于等于

90

80

%

5

4.44

未向相关单位调查满意度

总分

100

91.12

(三)部门项目绩效评价结果。

以“内蒙古自治区社会科学普及项目”为例,该项目绩效评价得分91.5分,评级为“优”。重点项目绩效评价得分情况详见部门具体绩效评价结果。



2023年内蒙古自治区社会科学界联合会内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价报告


为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号),扎实推进预算绩效管理,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(内政办发〔2021〕5号)等文件规定,内蒙古咨睿管理咨询有限公司受内蒙古自治区社会科学界联合会委托,就内蒙古自治区社会科学普及经费进行绩效评价。

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.立项背景及目的

社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。2020年7月23日,自治区十三届人大常委会第二十一次会议通过《内蒙古自治区社会科学普及条例》,并于9月1日起施行。《条例》是自治区社会科学领域的第一部地方性法规,其颁布和实施对于落实党中央以及自治区党委、政府决策部署,发挥法治的引领和规范作用,进一步明确政府及全社会的责任和义务,整合全社会资源,规范和促进社会科学普及工作,宣传社会科学知识,传播科学思想,弘扬科学精神和人文精神,倡导社会文明,传承中华优秀文化,依法巩固社会主义意识形态主阵地,具有重要意义。根据《条例》对全区社科普及工作特别是对我会规定的职责要求,我会将从广泛宣传、创新机制、加强组织领导、铸牢中华民族共同体意识等方面开展工作,引导社科界和广大社科工作者进一步营造“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的氛围,为《条例》的贯彻实施营造良好的社会环境,为全面建成小康社会,不断铸牢中华民族共同体意识打下良好思想基础。2023年自治区财政批复我会社会科学普及经费项目预算125.00万元,全面落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,不断提升社科普及供给能力,推动社科普及工作高质量发展。

2.项目主要内容及实施情况

(1)组织开展社科普及集中活动

围绕党中央和国家重大战略部署,自治区党委中心工作,精心策划组织全区一至四季社科普及集中活动,带动各盟市社科联、社科普及基地共举办主题活动846场,其中宣讲386场,线上线下受众50余万人次参与,积极推进党的创新理论深入人心,进一步加强了社科联对党的创新理论的宣传普及工作。社科普及集中活动获评2023年全区宣传思想文化工作创新案例,我会唯一。

第一季社科普及集中活动以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”为主题,2月23日在鄂尔多斯市举办启动仪式,主题报告会暨鄂尔多斯市委理论学习中心组2023年第二次集体学习会,邀请清华大学社会科学学院院长彭凯平教授作《学习贯彻党的二十大精神——幸福科学》的专题报告,直播观众达18.5万人。带动呼和浩特市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市和阿拉善盟社科联举办启动仪式。经汇总,本季共组织动员全区各级社科组织举办主题活动334场,其中宣讲230场,受众20余万人次。

第二季社科普及集中活动以“落实五大任务、全方位建设模范自治区”为主题,5月19日在呼伦贝尔市举办启动仪式,主题报告会暨呼伦贝尔市2023年第一期形势政策报告会,邀请自治区党委党史和地方志研究室主任杜轶鑫作《扎实推进五大任务服务中国式现代化大局》的主题讲座,自治区社科联、呼伦贝尔市领导为呼伦贝尔市社科联成立揭牌。带动乌海市、兴安盟、锡林郭勒盟、呼和浩特市、赤峰市社科联、巴彦淖尔市社科联举办盟市级启动仪式。组织动员全区各级社科组织共举办主题活动305场,其中宣讲156场,受众近18万人次。

第三季社科普及集中活动以“铸牢中华民族共同体意识”为主题,8月4日在锡林郭勒盟乌拉盖管理区举办启动仪式。启动仪式上,为全国全区社科普及基地讲解员大赛获奖选手和单位颁奖。乌兰牧骑惠民演出,相关单位开展了社科知识进基层广场服务活动。邀请内蒙古党校民族理论与政策教研部教授胡清惠、内蒙古民族大学化学与材料学院党委书记格日勒图分别以《铸牢中华民族共同体意识,全方位建设模范自治区》《传承红色基因,坚定文化自信——学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神》为题,在乌拉盖管理区党校、哈拉盖图农牧场作专题辅导。带动呼和浩特市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市、锡林郭勒盟、乌海市、乌兰察布市和阿拉善盟社科联举办启动仪式、开展活动。组织动员全区各级社科组织举办宣讲和活动140场,受众20余万人次。

第四季社科普及集中活动以“坚定文化自信建设北疆文化”为主题,10月31日在巴彦淖尔市举办启动仪式。邀请内蒙古党校哲学教研部教授郭冬梅以《学习习近平文化思想坚定文化自信自强》为题作专题辅导。巴彦淖尔市县处级领导干部进修暨新兴产业知识更新专题培训班、科级公务员(参公人员)任职培训班学员及市宣传文化单位、社科普及工作联席会议成员单位负责人,市社科联干部职工、社科普及基地、社科类社会组织负责人200余人参加。截至目前,组织开展主题讲座和活动76场,受众2.4万人次。

(2)组织常态化社科普及活动

抓好重大主题集中活动和常态化普及相结合,常态化普及融入文化建设、法治建设和社会主义精神文明建设实践,成效显著。精心策划社科普及常态化“七进”活动。组织带动盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织开展“认知内蒙古”“文化增进幸福”“社科助力成长”“重大主题”“中华优秀传统文化”“政策法规”等五个序列常态化社科普及“七进”活动500余场次;

(3)组织社科基金项目社科普及专项

把编辑出版社会科学普及读物作为常态化普及的重要举措。围绕两件大事,中华文化符号和中华民族形象、人文社科知识普及读物和党的创新理论分众化宣讲阐释等设立社科基金2023年度社科普及专项7项,其中重点项目2项、一般项目4项、资助出版项目1项。一般项目《新时代党的创新理论分众化宣讲阐释研究》《中华文化符号视野下内蒙古革命文化遗产宣讲阐释研究》《加强社科普及大讲堂建设,促进公众人文素质的提高阐释研究》《“青年微宣讲”长效机制的构建与实践》等4项结项并在全区社科普及工作培训会上发布,供各级社科组织学习使用。重点项目《内蒙古绿色低碳转型发展》出版发行,《阴山敕勒川——农牧文化交辉交融的历史长廊》《画说内蒙古》(1-10册)分别在广西师范大学出版社、远方出版社三审,近期出版。

(4)组织专家团开展二十大主题宣讲

以“点单”和“派单”相结合的崭新模式,在内蒙古展览馆设立大众讲堂,定期派出专家宣讲。组织专家到内蒙古城乡人居环境发展促进中心、呼和浩特民族学院、内蒙古体育职业学院、内蒙古工业大学、内蒙古艺术剧院、锡林郭勒盟阿巴嘎旗、呼和浩特市武川县、新城区市场监管局、锡林北路街道办事处三角线社区等,开展党的二十大、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、铸牢中华民族共同体意识、北疆文化等33场宣讲阐释,发挥了专家学者队伍的示范带动作用。

(5)资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动

2023年开展社科普及项目化运作,以资助单位为重点,打造自治区和盟市社科普及工作品牌,扶持盟市社科联和社科普及基地,在内蒙古展览馆、呼和浩特市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、阿拉善盟重点建设大众讲堂、青城文化讲坛、社科普及大讲堂、山城讲堂、社科讲堂,通过加强项目化建设,推进党的创新理论大众化、分众化。资助包头讲吧、锡林郭勒盟职业学院、兴安盟社科联、内蒙古医科大学蒙医药博物馆、满洲里书城制作社科普及微视频、开展活动。

(6)召开系统内培训会议

成功举办2023年全区社科普及工作培训会。与内蒙古民族大学社科联、自治区党的创新理论研究普及创新平台(重点实验室)、通辽市社科联联办,对各盟市社科联及满洲里市委宣传部、二连浩特市社科联领导和相关工作负责人,自治区社科普及基地负责人及通辽市社科联干部职工、社科普及基地100余人进行培训,邀请专家辅导授课,实地观摩,交流发言。会上为自治区第九批社科普及基地授牌,通报2022年以来全区社会科学普及工作情况及下一步重点工作,发布内蒙古社会科学基金2023年社科普及专项结项成果。成功召开社科普及工作会。加强社科普及组织协调工作,召集各盟社科联、社科普及基地、社科类社会组织负责人和专家学者代表40余人参会。盟市社科联负责人介绍社科工作基本情况、社科普及工作开展及存在的困难和问题,提出意见和建议。加大与盟市社科联、社科普及基地、社科类社会组织的联系沟通和指导督促力度,实现社科普及工作信息互通,形成工作联动机制。

(7)推出社科普及新媒体作品

加强引领和带动,一至四季度社科普及集中活动启动仪式和主题报告会全部现场直播,在奔腾融媒报道消息;社科普及大型活动在腾讯、网易、百度、《人民日报》、今日头条、搜狐、大蒙网、一点资讯、内蒙古画报社等平台报道,产生积极反响。以铸牢中华民族共同体意识为主线,制作推出“弘扬中华优秀传统文化建设中华民族共有精神家园”“典古今”和“文化足迹”三个系列微视频30部,在学习强国、主流媒体和公众号陆续播放传播。通过情景演绎、动态模拟等丰富多元的可视化表达,顺应传播规律,让社科知识更加直观易懂。由我会选拔报送的微视频作品《山水林田湖草沙共同体小“草”的生态力量》,在“人文社科之光”全国各省区市社科普及短视频大赛荣获二等奖、最具人气奖。

3.资金投入及使用情况

本项目2023年财政预算批复125.00万元,全年预算执行数为124.99万元,预算执行率99.99%,项目具体资金主要用于支付差旅费16.82万元、科普专项及活动资助费72.84万元、劳务费12.37万元、培训费4万元、课题费14万元、办公用品购置及其他费用4.96万元。

(二)绩效目标

1.总体目标

以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面落实《内蒙古自治区社会科学普及条例》,以开展四季度科学普及集中活动和常态化普及为重点,不断提升社科普及供给能力,推动社科普及工作高质量发展。

2.产出目标和效益目标

(1)产出目标

数量目标:组织开展社科普及集中活动大于等于4季;组织常态化普及活动大于等于90场;组织社科基金项目社科普及专项大于等于4项;组织专家团开展二十大主题宣讲大于等于30场;资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动大于等于10家;推出社科普及新媒体作品大于等于30期;召开系统内培训会议大于等于2次。

质量目标:社科普及集中活动受众人数50万人次;常态化普及活动受众人数100人/场;社科基金项目社科普及专项年度计划任务完成率100%;专家团二十大主题宣讲线上线下合计受众人数100人/场;社科普及新媒体作品被自治区主流官方媒体转载率大于等于50%;培训学员合格率等于90%;资助的社科普及活动平均受众人数200人/场。

时效目标:年度工作任务完成时间小于等于12月31日;各项工作计划按时完成率等于100%。

成本目标:项目总成本小于等于125万元;成本控制率大于等于90%。

(2)效益目标

社会效益:宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想活动占比大于等于60%;社科普及活动及作品合计惠及受众人数大于等于10万人次。

可持续影响:全区社科普及产品及服务供给能力和水平提升;推动社科普及工作高质量发展。

社会公众或服务对象满意度:自治区社科普及基地满意度大于等于85%;参会(培训)人员满意度大于等于90%。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价旨在通过梳理立项的背景,细化流程、内容、专项资金的管理、预算执行和监督各个环节,利用评价指标体系反映项目计划制定的科学性、管理的有效性和预算执行的规范性等,对全过程进行综合考察和分析,发现项目立项、管理、实施等过程中的经验与不足,并提出完善建议,为专项资金修订和相关部门决策提供依据,进而推动政府公共效率的进一步发挥。

(1)评价目的

本次绩效评价在整体把握项目工作内容、工作流程、项目实施计划的基础上,分析工作内容开展及完成情况。评价组对内蒙古自治区社会科学普及经费使用的经济性、效率性和效益性展开分析,并针对项目资金使用过程中出现的问题提出相关建议,以此来增强专项资金使用的规范性,提高资金使用效益。

(2)评价依据

本次绩效评价主要依据国家、自治区的相关法律法规、政策文件及部门规章,具体如下:

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号);

《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号);

《内蒙古自治区社会科学普及条例》;

《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(内财监〔2019〕1343号);

《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(内政办发〔2021〕5号);

项目立项的政策文件;

项目立项部门职责说明;

项目绩效目标申报表、自评表及报告;

项目资金拨付及到位相关凭证;

内部控制管理制度;

项目合同、项目验收等材料;

项目其他材料;

项目明细账。

2.绩效评价对象和范围

本次绩效评价的对象为内蒙古自治区社会科学普及经费。评价范围为项目实施管理的规范性,资金支出的合理、合规性、工作成果的达成情况,以及相关制度的健全性。

3.绩效评价时段的确定

本次绩效评价的时段为2023年1月至2023年12月。

(二)绩效评价的原则、方法、体系、标准

1.绩效评价的原则

绩效评价应当遵循以下基本原则:

(1)科学公正。绩效评价运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正地反映;

(2)统筹兼顾。单位自评和部门评价职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,部门评价在单位自评的基础上开展;

(3)激励约束。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责;

(4)公开透明。绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。

2.绩效评价的方法

本次绩效评价采用的方法是成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法。将投入与产出、效益进行关联性分析并综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。采取数据对比与抽样调查相结合,同时辅以访谈、研讨、资金合规性检查等方法,对基础数据进行分析,建立模型,保证绩效评价范围全面,数据准确,程序规范。

评分方式确定的一个重要原则是量化原则。为避免主观判断引起的失误,增加定性指标的准确性,尽量对定性指标进行分解,针对分解部分进行打分。

3.绩效评价的指标体系

(1)指标体系设计的总体思路

根据绩效评价的基本原理、原则和预算绩效管理的相关要求,结合被评价项目的特点,由项目组按照逻辑分析法,参考《项目支出绩效评价指标体系框架》和绩效目标申报表,设计本次绩效评价的指标体系。

按照逻辑分析法,内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价指标体系包括投入、过程、产出、效益四部分内容,由三级指标构成;在三级指标的基础上,进行了进一步的细化和分解,其中,一级指标和二级指标按照《项目支出绩效评价指标体系框架》设置;三级指标,尤其是产出类和效益类指标,针对本项目特点进行个性化设计。在权重分配时,根据各个部分和绩效指标的重要程度、资金占比等因素,同时考虑项目管理过程对项目绩效的影响等进行设定。

根据项目绩效目标和管理要求,结合本次评价的重点和目的,在指标体系中设计具体的个性化指标,以反映项目完成情况。

(2)绩效评价指标体系

1:内蒙古自治区社会科学普及经费绩效评价指标体系框架

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

评分标准

A.项目决策

15%)

A1.项目立项

A11.立项依据充分性

3

项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。

①项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策得0.5分,否则不得分;

②项目立项符合行业发展规划和政策要求得0.5分,否则不得分;

③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需得0.5分,否则不得分;

④项目属于公共财政支持范围,符合中央、地方事权支出责任划分原则得0.5分,否则不得分;

⑤项目未和相关部门同类项目或部门内部相关项目重复得1分,否则不得分。

A12.立项程序规范性

2

项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

①项目按照规定的程序申请设立得0.5分,否则不得分;
②审批文件、材料符合相关要求得0.5分,否则不得分;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策得1分,否则不得分。

A2.绩效目标

A21.绩效目标合理性

3

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

①项目有绩效目标1分,否则不得分
②项目绩效目标与实际工作内容具有相关性1分,否则不得分
③项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平0.5分,否则不得分

④与预算确定的项目投资额或资金量相匹配得0.5分,否则不得分。

A22.绩效指标明确性

2

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的细化情况。

①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标1分,否则不得分
②通过清晰、可衡量的指标值予以体现0.5分,否则不得分
③与项目目标任务数或计划数相对应0.5分,否则不得分

A3.资金投入

A31.预算编制科学性

3

项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标是否相适应,用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。

①预算编制经过科学论证得0.5分,否则不得分;
②预算内容与项目内容匹配得1分,否则不得分;
③预算额度测算依据充分,按照标准编制得1分,否则不得分;
④预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配得0.5分,否则不得分。

A32.资金分配合理性

2

项目预算资金分配是否有测算依据,与单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。

①项目预算资金分配依据充分得1分,否则不得分;
②项目资金分配额度合理,与项目单位或地方实际相适应得1分,否则不得分。

B.项目过程(25%)

B1.资金管理

B11.资金到位率

3

实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/年度预算资金)×100%实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内落实到具体项目单位的资金。

预算资金:一定时期(本年度或项目期)内预算安排到具体项目单位的资金。

资金到位率95%以上(含95%)得满分,80%-95%之间每下降1%扣权重的5%,低于80%不得分。

B12.预算执行率

4

项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。

预算执行率=(实际支付资金/实际到位资金)×100%

实际支付资金:一定时期(本年度或项目期)内项目实际拨付的资金。

预算执行率95%以上(含95%)得满分,80%-95%之间每下降1%扣权重的5%,低于80%不得分。

B13.资金使用合规性

8

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定得2分,否则不得分;
②资金的拨付有完整的审批程序和手续得2分,否则不得分;
③符合项目预算批复或合同规定的用途得2分,否则不得分;
④不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况得2分,否则不得分。

B2.组织实施

B21.管理制度健全性

4

项目实施单位的财务、业务及安全管理制度是否健全,用以反映和考核财务、业务和安全管理制度对项目顺利实施的保障情况。

①已制定或具有相应的财务和业务管理制度得2分,否则适当扣分;
②财务和业务管理制度合法、合规、完整得2分,否则适当扣分。

B22.制度执行有效性

6

项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。

①遵守相关法律法规和相关管理规定得1分,否则不得分;
②项目调整及支出调整手续完备得1分,否则不得分;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定、公示等资料齐全并及时归档得2分,否则不得分;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位得2分,否则不得分。

C.项目产出(32%)

C1.数量指标

C11.组织开展社科普及集中活动

1.5

考察项目组织开展社科普及集中活动情况,用以反映项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际数/计划数)×100%

实际完成率95%以上(含95%)得满分,每下降1%扣除指标分值的5%,扣完为止。

C12.组织常态化普及活动

1.5

考察项目组织常态化普及活动情况,用以反映项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际数/计划数)×100%

实际完成率95%以上(含95%)得满分,每下降1%扣除指标分值的5%,扣完为止。

C13.组织社科基金项目社科普及专项

1.5

考察项目组织社科基金项目社科普及专项情况,用以反映项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际数/计划数)×100%

实际完成率95%以上(含95%)得满分,每下降1%扣除指标分值的5%,扣完为止。

C14.组织专家团开展二十大主题宣讲

1.5

考察项目组织专家团开展二十大主题宣讲情况,用以反映项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际数/计划数)×100%

实际完成率95%以上(含95%)得满分,每下降1%扣除指标分值的5%,扣完为止。

C15.资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动

1.5

考察项目资助盟市社科联、社科普及基地开展社科普及活动情况,用以反映项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率