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乘势而上 开拓进取 推动社会科学工作实现新突破
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发布时间:2017-09-07 09:50    作者:内蒙古社会科学网    浏览次数:     【字体:

近年来,赤峰市社科联在市委、市政府的正确领导下,在自治区社科联和市委宣传部的具体指导下,以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,牢记使命,团结带动广大社科工作者,围绕市委、政府的中心工作,整合资源,开拓创新,在破解工作难题,发挥智库作用,服务赤峰发展方面,取得了一定的成绩,开创了新的工作局面,为提高广大干部群众的科学文化素质,推进我市全面建成小康社会做出了应有的贡献。

一、工作开展情况

近年来,我市社科工作经过不懈努力,基本做到了与自治区社科联同频共振,同步发展。

一是服务发展大局,开展课题研究。组织开展社科研究是社科联发挥职能作用的主要手段。从2011年开始,为了推动社会科学为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务,市社科联在市委、市政府的大力支持下,经过认真研究、多方咨询、精心筹备,启动了市级社会科学科研课题研究工作。六年来共立项课题437项,结项课题389项,共评选出优秀课题44项,良好课题89项,自治区一般项目课题5项。通过不断探索,我们的社科研究制度更加完善。在课题立项形式上,实现了从社科重点研究课题到重点课题与年度课题的结合;在课题鉴定形式上,实现了从单向鉴定到双向鉴定的结合。在组织课题研究上,我们的主要做法是:一是实行优良课题资助制度。市委、市政府批准设立了市哲学社会科学发展专项资金,每年纳入市级财政预算,从而为开展工作提供了经费保障。二是突出抓好重大课题研究。每年年初,我们根据市党代会、人代会、经济工作会等重要会议精神和市委、市政府主要领导同志的重要讲话,拟出本年度重点研究项目,报市委、市政府主要领导审定。三是面向社会、公开透明。年度重点课题确定后,一方面我们以文件形式印发年度重点课题通知,下发各有关单位。另一方面,我们通过《赤峰日报》、《红山晚报》、赤峰市电视台、电台、赤峰新闻网等市内主要媒体向社会广泛发布。四是推进科研成果转化。研究课题结题后,对良好以上的课题,分别报送市委、市政府主要领导、分管领导和有关部门。这些研究成果,受到市委、市政府的高度重视,有些被市委、市政府和有关部门决策采用,并取得良好经济、社会效益。其中具有代表性的如贾洪榛同志的《关于中心城区最严格水资源管理制度执行情况的调研报告》被市委、市政府领导批示,并批转有关部门研究落实。

二是开展评奖工作,不断扩大影响力。开展社科优秀成果评奖工作,是增强社科影响力的重要平台。从2011年开始,我市共举办了四届社科优秀成果评奖活动,今年正在开展赤峰市第五届社科评奖活动。在评审过程中,制订了评审和奖励工作实施细则,加大了奖励力度,严格了评奖标准,规范了评奖程序,防止了学术腐败之风的侵蚀。聘请社科权威专家和有关部门领导作为评委和评审委员会成员,并请市纪检委派人全程监督评审工作。为了确保评审工作的公正公平,在评审过程中,率先在全区实行审核验证制度和匿名评审制度,为社科成果评审创造了公平的竞争环境。在第一至第四届评奖中,申报成果849项,其中著作类201项,论文类648项,累计228项成果获奖,其中一等奖22项,二等奖63项,三等奖143项。评奖是一种激励机制,激励广大社科工作者多出精品力作,不断开展理论创新;评奖又是一种导向机制,引领社科研究应该努力的方向。因此,社科评奖不仅是推出精品力作的重要平台,还是整合学术资源、培养优秀人才的重要抓手,同时还是扩大社科联影响的重要品牌。历届社科优秀成果评奖,不仅充分展示了赤峰市的社科成果,也为赤峰市改革发展提供了重要的理论支撑和智力支持,有力地推动了哲学社会科学事业的繁荣发展。

三是创新活动载体,推进社科普及。赤峰市社科普及周至今已经整整举办了八届。八年来,我市根据形势发展需要,锐意创新,大胆实践,采取一系列措施,不断丰富内容载体,拓宽传播渠道,认真开展社科普及工作,取得了明显成效。一是发挥专家学者主力军作用。专家学者是社科普及的主力军。举办科普活动周期间,我们集中赤峰学院、市委党校、部分社科类社团的专家学者,以社科大讲堂、社科普及基地和社科类社团所在地为基地,以社科知识普及为内容,组织一系列专题讲座。二是深入开展“五进”活动。深入开展形势政策教育进机关、企业文化知识进企业、志愿服务进社区、法律教育进学校、营养健康知识进农村活动,重点围绕教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等民生问题,通过现场咨询等形式,与群众面对面交流,释疑解惑。三是发挥基地力量。以基地建设为介质,推动科普周活动重心向基层延伸。到目前为止,全市社科普及基地已有7家,这些基地牢牢把握正确的政治导向,宣传社会主义核心观,大力弘扬民族精神、时代精神和赤峰精神。四是加大媒体宣传力度。在赤峰日报、赤峰广播电视台、红山晚报等新闻媒体上,进行“社科普及周”活动的专题宣传工作;利用《松州》进行深入报道,效果明显。五是出版科普读物重点普及。我市社科联除组织力量编写出版《赤峰史话》等书籍,还定制社科图书,举办社科书籍免费赠阅活动,扩大了社科普及的影响

四是整合社科资源,规范社团管理。社会团体是繁荣发展哲学社会科学不可替代的重要力量。我们围绕市委、政府的中心工作,在促进社科类学会的创新与发展,加强对社团的有效管理和监督,以及联系和指导学会活动等方面,作了有益的探索。实现了社团活动制度化、规范化、精品化。截止目前,市级社科类社团66个,会员10000余人。其中,直属社团24个,会员社团42个。一是建章立制,为社团规范化管理提供遵循。近年来,紧密联系我市社团的实际,经过认真调研,广泛征求社团的意见,出台了《赤峰市民政局、赤峰市社会科学联合会关于加强社会科学类社团管理的意见》、《赤峰市社会科学联合会社团管理办法》和《赤峰市社会科学类社团意识形态工作管理办法(试行)》等文件,使社会科学类学术团体的管理走向制度化的轨道。二是科学管理,不断提升社团建设的质量。对申请新成立的社团,社科联严把入口关,严格审查筹备申请书、验资报告、办公场所、章程草案等内容。我们与民政部门联合开展年度集中年检,通过年检这个有力抓手,科学规范社团建设与管理。三是强化培训,提高社团工作者的能力和水平。我们每年定期举办社团负责人培训班和社团业务骨干培训班,就如何做好社团管理工作、如何组织开展社团活动等内容进行系统培训。四是指导与管理并重,为社科工作者提供优质服务。力所能及地帮助社团想办法、出主意,联合并依托社团共同开展活动,并对开展活动较好的社团给予一定的资金扶植。在思想引领和意识形态的方向上严把关,防止出现一些偏差和方向性错误。目前,市社科联所属社团活动开展经常、气氛活跃、成果丰硕。

五是扩大宣传窗口,提高办刊水平。《松州》是赤峰市委宣传部主管、赤峰市社科联主办的双月社科期刊,也是我市唯一的综合性社科理论学术期刊。《松州》秉承“决策参考的智库、理论研究的阵地、文化交流的平台、信息传播的窗口”的办刊理念,坚持立足赤峰、研究赤峰、宣传赤峰、服务赤峰的办刊原则,灵活机动地设定相应栏目,努力提高办刊质量。今年增加了办刊经费,实现了用稿付费制度。1985年创刊,至20178月,《松州》共发行183期。在多年的发展过程中,还与全国各省、市、自治区的200余个地市级以上社科联、社科院建立了互动联系,实现了刊物的赠阅和交流,已成为向全国展示赤峰、推介赤峰的宣传窗口和理论阵地,是扩大社科工作影响力的重要窗口。

二、工作中的几点体会

一是领导重视支持,是做好社科工作的关键。我市社科联之所以能够取得一定成绩,得益于中央精神指引和自治区社科联、市委、政府给予的关心和支持。习近平总书记5.17重要讲话精神以及中共中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,为做好新时期社科联工作指明了方向;自治区社科联党组书记、主席杭栓柱、副主席胡益华、副巡视员乌兰等领导先后多次深入到我市进行专题调研、指导推动工作,并对社科联课题研究、社科普及项目给予经费支持,使我市社科界倍感温暖和深受鼓舞,极大地推动我市社科联各项工作的开展;市委、政府对社科联工作也高度重视,为加强对社科工作的领导,市委成立市哲学社会科学工作领导小组,统筹领导全市哲学社会科学工作。特别是在习近平总书记5.17讲话以及中央加强社团工作的大环境下,我们抓住有利时机,积极主动向市委、市政府、市委宣传部主要领导、分管领导汇报,从而得到了市领导的高度重视和有关部门的全力支持配合,使我市社科联工作得以顺利进行。在历届社科联换届代表大会中,市委书记均到会讲话,市四大班子领导出席;市委分管宣传工作的副书记每年都定期听取市社科联的工作汇报。在开展的一系列重大活动中,市委和市政府分管领导都亲自参加并讲话,市领导同志还带头参与课题调研和理论研讨,这都给了我们极大地鼓舞。

二是加大资金投入,是做好社科工作的物质保障。哲学社会科学事业作为党的意识形态工作的重要组成部分,作为精神文明建设的重要内容,具有无可争辩的公益性。这种特点决定了,如果没有一定的资金支持,一切都无从谈起。为确保社科联工作的正常开展,我们主动协调,积极争取市领导及财政部门的支持,把繁荣发展哲学社会科学事业纳入到科教兴市的整体发展规划中,保证哲学社会科学的事业经费与自然科学投入同步增长,每年都有所增加。从2011年开始,将成果评奖经费纳入本级财政预算;2012年开始,社科课题研究经费纳入市财政预算;2016年,社科普及活动经费纳入财政预算;2017年,增加了《松州》办刊经费的补助。在全市各项财政预算都在缩减的情况下,我们的经费不仅没缩减,而且逐年增加,为开展工作提供了资金保障。

三是发挥“联”的职能,是做好社科工作的必要形式。在社科联这一系统中,国家层面没有与其他部委平行的机构,旗县区又缺少相应的机构设置,市本级人员编制又少,这种上无头下无腿的特点,决定了社科联要做好工作,必须发挥“联”的职能。一是紧密联系社团,把社团的积极性调动起来。加强社团管理,调动社团的积极性、创造性,努力把社团的活动有声有色地开展起来。二是联系专家,发挥专家学者的作用。广泛联系社科专家学者和社科工作者,发挥桥梁纽带作用,围绕我市经济社会发展重大问题,开展应用对策研究,拿出具有前瞻性、针对性、储备性研究成果,为市委、市政府科学决策提供智力支持。三是联系部门,把相应的部门联系起来,形成强大力量。努力发挥“联”的优势,借助部门的力量,做好社科联工作,通过强强联合,实现优势互补,形成了人才集聚的集群效应,产生了非常明显的叠加效应。

三、存在的问题及下一步打算

近年来,赤峰市社科联为繁荣发展我市哲学社会科学事业做了大量工作,但还存在一些问题:一是社会层面对哲学社会科学重要性认识没有上升到应有的高度,对社科联开展工作增加难度。二是对社科类社团的监管,由于人员少、面大线广的原因,出现不到位的问题,在意识形态领域安全防患方面存在风险。三是社科联工作保障机制尚未形成。主要是本级人员编制少,只有5人,要承担与自治区社科联同步工作,困难很大,旗县区还未有一个基层社科联有编制人员和职数,也没有一个基层社科联有独立的办公场所;另外,经费保障少,而且还不稳定。这些实际问题的存在,严重影响了基层社科联工作的积极性,制约了基层社科工作者的创新力和创造力。针对以上问题,我们一是要加大宣传力度,提高全社会对哲学社会科学的认知度。要利用各种形式大力宣传解读社会科学的基本内容,现阶段主要是宣传解读习总书记在哲学社会科学座谈会上的重要讲话精神,把全市广大社科工作者的思想认识统一到讲话精神上来。二是要加大培训力度,对社团负责人及社团组织管理骨干进行业务培训,使其尽快适应哲学社会科学发展的需要。三是要上下联系呼吁尽快建立基层社科类社会组织管理网络,逐步解决人员编制、职数匹配、工作经费以及办公场所等必须的工作条件。

经过积极努力,我市社科联工作取得了一定成效,市社科联多年连续被评为“全国先进社科组织”,相关人员被评为“全国社科工作先进个人”。在今后的工作中,我们要认真贯彻这次会议精神,在自治区社科联的精心指导下,在市委、市政府、市委宣传部的坚强领导下,我们将认真总结工作经验,积极探索赤峰市社科联管理工作新模式,不断强化工作措施,努力构建长效机制,把我市社科联工作提升到一个新水平! (赤峰市社科联

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